为进一步推进最高检“一号检察建议”的监督落实工作,有效预防校园性侵害违法犯罪的发生,高新区检察院立足检察职能,结合地方实际,多措并举积极落实“一号检察建议”。
一是深入调研督导,突出监督重点。该院于2019年12月至今年1月,由院领导班子成员带队,组成5个小组,分别深入辖区17所中小学,通过采取查阅资料、汇报交流、实地察看、随机访问等形式进行为期两个月的督导调研,重点围绕学校是否建立安全管理、预防性侵害制度;校方招录工作人员是否经过严格审查,是否有效开展师德师风建设;是否对学生开展了法治教育、预防性侵害等自护教育;教室、保安室、寝室(尤其是女生宿舍)等重点区域管理是否严格,是否存在监控盲区;是否发生过性侵害案件,是否有保护救助制度机制等五个方面进行调研督导,突出监督重点,增强监督实效。
二是发出情况反馈,督促整改落实。该院在调研督导的基础上,针对部分中小学在落实“一号检察建议”过程中存在的重视程度不够、工作方式单一、安全制度虚化、硬件设施不全等问题,认真分析原因,从切实增强对“一号检察建议”落实工作的主动性、持续强化对“一号检察建议”落实工作的督导、进一步健全完善预防性侵害的制度机制和整体推进未成年人保护社会治理工作等四个方面提出了12点整改建议,形成了《关于对“一号检察建议”落实工作进行调研督导的情况反馈》,并通过与区教育中心联合召开“一号检察建议”落实工作调研督导情况反馈会的方式,及时向区直各学校进行了反馈,就持续推进“一号检察建议”落地见效达成了共识。该院将会同有关职能部门定期不定期的对各项具体工作进行检查督办,针对发现的新情况、新问题,定期开展交流研讨会,及时反馈工作信息。
三是强化协调联动,构建保护合力。该院主动加强与行政机关的协作联动,积极会签未成年人保护协作文件,立足司法办案,坚持标本兼治,聚焦社会广泛关注的未成年人网络安全、娱乐场所、网吧、宾馆及其他场所违规接待、容留未成年人以及未成年人辍学等重点问题,督促相关职能部门加大整治力度,推动长效治理。同时,探索建立未成年被害人“一站式”询问救助平台,努力构建“党委领导、政府支持、司法主导、社会协同、公众参与”的未成年人综合司法关爱保护格局。