青山湖区检察院以高标准严要求把好诉讼档案归档质量关,落实诉讼档案专项清查“回头看”工作。
一是提高认识再动员,压实管理责任。召开全院干警大会,学习传达省院《关于开展诉讼档案归档工作专项清查情况的通报》及田云鹏检察长批示精神,要求员额检察官破除归档工作事不关己的错误认识、档案管理人员杜绝等靠思想与侥幸心理,树立“档案无小事”的工作理念。明确案件承办人为直接责任人,负责核查本人办理的所有案件归档情况;各部门负责人在督促做好本部门所办案件归档的同时,对本部门干警在内设机构改革前所办案件也要切实担负起督促归档的责任。
二是明确方案再推进,厘清工作重点。针对诉讼专项清查中发现的部分档案归档时间长、归档质量差等问题,采取分类应对措施予以解决。对系统可核查档案,由案管部门对照统一业务应用系统和办结案件登记表,全面梳理归档情况;对系统无法核查的档案,由各部门调阅往年制作的案件台账,以承办人所在部门为单位,汇总《未归档案明细》,逐案排查是否归档;对超过借阅期限的案件全面清理,责令归还,对仍需借阅的档案,重新完善借阅登记手续。
三是建章立制再落实,确保长效长治。以专项清查“回头看”为契机,开展档案工作岗位大练兵活动,组织各部门内勤、书记员集中学习《人民检察院诉讼档案管理办法》《人民检察院诉讼文书材料立卷归档细则》《人民检察院诉讼档案案卷格式标准》等规范性文件,掌握上级院对诉讼档案立卷、装订、保管期限等工作的最新要求,提高档案实务操作能力。建立未归档案件管控核查制度,办公室每季度对照业务应用系统与各业务部门提供的案件办结情况,提出应归未归案件条目,督促业务部门及时归档,确保诉讼档案归档完整率。结合案件质量评查工作建立案件管理部门对案卷实质审查、办公室对案卷形式审查的两审评价机制,评价结果直接纳入检察官司法业绩考核,确保诉讼方案归档准确率。