近日,青山湖区检察院研究出台了《关于第三方参与化解涉法涉诉信访案件实施方法》,该办法对启动第三方参与的案件适用范围、第三方组成人员及职责、程序等作了详细规定。
该院邀请资深律师和法学专家等人组成释法组;人大代表、政协委员、特约检察员等组成监督组;专业心理咨询师、在社会上有一定声望、擅长化解矛盾的社区工作者等组成疏导组。并在本院信访大厅电子屏公开第三方参与人员的姓名、单位、职业、特长等基本情况。信访人员可以采取随机、协商、指定或其他形式在第三方人员的三个组中,每组选择1-2人参与案件化解。
在案件处理过程中,由释法组人员向信访人提供法律援助和释法说理;由监督组人员对办案机关进行监督;由心理专家对信访人进行情感和心理疏导。必要时,可举行案件听证分析会进行公开审查、公开示证,公开分析、公开释理,公开疏导,第三方人员根据事实、证据,发表对案件的处理意见并进行表决,形成听证评议意见。承办人根据已经查明的案件事实和证据,结合听证会的评议意见,依法提出对案件的意见。
该院以维护信访人的权益出发,从释法说理、深化精神关怀层面的角度引入社会力量,增强信访案件办理的透明度,维护信访人合法权益,促进矛盾化解,提高执法公信力。