2025年以来,南昌经开区检察院认真贯彻落实最高人民检察院一体抓实业务管理、案件管理、质量管理的部署要求,坚持“以人民为中心”的发展理念,依托12309检察服务窗口功能,不断提升服务质量和水平,积极打造“三精”(精细管理、精心服务、精诚协作)12309检察服务中心品牌,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一、以精细管理,助推检察办案“增速提效”。一是把好案件进出关。健全办案流程管理机制,全市首创建立《案件受理审查标准》《审查逮捕、审查起诉案件送案审核标准》,在入口环节,严格审查案件管辖权、涉案人员信息、卷宗材料完整性等要素,对非地域管辖报捕案件增设指定管辖条件,对存疑不捕后重新报捕或直诉案件建立了捕诉部门协同受理审查机制;在出口环节,对移送案件的材料完整性、程序合规性、文书规范性进行全方位审核,切实保障案件流转质效。二是规范流程监控。修改完善《流程监控管理实施细则(试行)》,建立监控提醒、核查整改、监控通报、定期分析、沟通会商、纳入考核的流程监控工作机制,通过智能巡查与人工核查并重、日常巡查与专项排查互补,推进流程监控精细化。对监控发现的普遍性问题,深入剖析原因,找准症结,形成季度流程监控通报,确保问题立行立改、真改实改。三是做实“每案必检”。建立“员额检察官自查+部门内交叉互查+分管院领导抽查”的案件质量检查模式,明确部门负责人和分管院领导检查责任,严防案件带病“流转”。修订完善《案件质量评查办法》,构建立体化、全方位、全流程的案件质量管理体系,注重对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的监督管理,分别对诉判不一案件和市委巡察组反馈的问题案件开展专项评查,对办案质量、效率、效果全面深入分析,为领导决策和司法办案服务。
二、以精心服务,践行检察为民“大情怀”。一是“一站式”暖心服务窗口。优化接待环境,推行“首办责任制”,做到来访必接、接访必果。12309检察服务中心入驻区综治中心,设立一体化接待窗口,提供控告申诉接待、国家赔偿与司法救助申请服务。对接中心建设的人民调解室、法律咨询室、心理辅导室等,打造“一站式”服务平台。二是多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,对内依托检察一体化机制强化部门协作,对外加强与区综治中心、区人民群众来访接待中心等单位的联动协调,形成化解矛盾纠纷的强大合力。聚焦信访案件源头预防与处置,采取“1+N+1”即“一案一评估”、“多元化解”、“一案一回访”的工作模式,全力推进涉法涉诉矛盾纠纷的预防与实质性化解,有效将风险挡在基层、控在当地,为全区社会和谐稳定奠定坚实基础。三是持续深化司法救助工作。深入拓展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”“司法救助助力乡村振兴”专项活动,聚焦未成年人、残疾人、困难妇女等特殊群体,积极构建“主动发现—精准救助—多元帮扶—长效帮扶”全流程机制,最大限度解决群众急难愁盼。在办理一起故意杀人、强奸案的过程中,我院提请省、市院开展联合救助,协调落实多元综合帮扶措施,实现司法救助与社会救助的有效衔接,该案入选江西省人民检察院、江西省农业农村厅联合发布的司法救助助力全面推进乡村振兴典型案例。
三、以精诚协作,共促执法司法质效“大提升”。一是加强内部协同联动,打造“一体化”监督格局。建立“案管+业务部门+检务督察”的联动机制,对办案超期、业务数据质量、诉讼权利保障问题,案管定期通报,业务部门及时整改,检务督察跟进问责;对案件质量评查中发现的问题,案管汇总分析后,及时反馈给承办人,并督促其整改落实;对律师接待、信息公开等工作,案管与办公室、技术部门协作,优化服务流程。二是注重外部监督与合作,提升司法公信力。坚持“应听证尽听证”原则,进一步拓宽人民监督员、人大代表等参与监督检察办案渠道,精选医学、金融等领域10名专家组建检察智库,针对专业案件定向邀请参与听证。在办理吴某某养老保险纠纷行政检察监督案中,邀请江西科技师范大学经济管理与法学院副教授以第三方立场专业释法,促成矛盾实质化解。