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近年来,西湖区检察院坚持以党建为引领,以人民为中心,大力践行新时代“枫桥经验”,“以接待群众热心、解答问题耐心、为民服务尽心、办理案件公心,接受建议虚心”的“五心”服务理念打造12309检察服务中心“五星”服务,积极推动《信访工作条例》在基层落地落实。
评选党员先锋岗,服务群众如我在诉
在控申接待窗口评选党员先锋岗,由一名党员先锋员额检察官带多名业务骨干负责接访工作,让“求极致”的办案标准无缝对接“讲政治”的检察要求,让“把群众当家人、把群众来信当家书、把群众说的事当家事”的办案理念在控申窗口落到实处。
如检察官在办理一起司法救助案件时,因当事人行动不便,便先后四次主动上门,调查了解当事人家庭情况,为其办理司法救助申请、发放等手续,当事人非常感动,送锦旗表示感谢。
畅通信访渠道,科技助力群众工作质效
全面落实检察长接访制度,将每周二和周五定为检察长接访日,在群众信访办理公示平台公示检察长接访安排,并于每月25日前通过微信公众号向社会公布,群众可通过电话、接待窗口等预约检察长接访,今年以来,检察长接待来访群众17人次,耐心倾听并当场解答当事人诉求。
同时,积极回应新时代群众新需求,在全市率先建成群众信访件公示平台和“检汇云”为民服务平台,将群众信访件办理从登记接收、受理流转、答复反馈等环节,全流程予以公示,方便群众对信访案件信息实时动态查询,“两大平台”在2022年被评为全省基层检察院建设典型事例。
严格落实案-访比,推动诉源治理走深走实
成立“小案”办案团队,由副检察长+三名工作耐心细致、办案经验丰富、释法说理能力强的检察官组成,将双方争议较大、矛盾较深、不愿意刑事和解的故意伤害、交通肇事等案件,由“小案团队”办理,针对个案制定专门化解方案,把可能引发信访问题的矛盾纠纷消除在办案前端。
2022年,“小案”团队办理相关案件23件26人,成功化解矛盾19件22人,以精办细办促进82.6%的涉案矛盾化解在前端。
同时,聚焦综合治理,与南浦街道办事处签订《12309检察服务中心与“邱娥国工作室”共同做好社会治理工作联系协调制度》,构建多元矛盾化解体系,派出党员志愿者加入“邱娥国工作室”服务团队,引导群众依法理性表达诉求。
该院和南昌市检察院联合在南浦街道“邱娥国工作室”组织召开了一场人民调解会,承办检察官、双方当事人,以及“邱娥国工作室”三名志愿者调解员对检察机关办理的一起上访十余年的信访积案进行调解,通过情法兼顾的释法说理,两位耄耋老人握手言和。
坚持“应听尽听”,既解“法结”又解“心结”
充分发挥公开听证对化解矛盾纠纷的重要作用,在控申窗口大力开展简易听证,将当事人首次信访作为化解矛盾的“黄金期”,避免矛盾升级上行,2022年以来开展简易听证16件,通过邀请值班律师、人民监督员等第一时间解答当事人疑惑、回应当事人诉求,提高释法说理效果,化解矛盾16件。对符合上门听证的案件,积极探索开展上门公开听证。
2022年,该院就一起多年信访积案在当事人公司所在地的村委会召开上门公开听证会,通过邀请律师、心理咨询师、文证专家、公安办案民警等参加,搭建多方参与、平等对话、查清事实的平台,形成矛盾化解合力,历时四小时答疑解惑、心理疏导,讲透法理情理,申诉人最终自愿息诉息访。
坚持“为民办实事”,持续深化司法救助
在控申窗口大力开展“为民办实事”实践活动,在办理信访案件时坚持“生活困难的帮扶救助到位”的工作理念,对因犯罪侵害等导致生活陷入困境的被害人及其近亲属实行“应救尽救”,2022年以来,主动为200个经济困难的受害家庭发放司法救助金192万余元。
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