“支持起诉”为弱势群体撑起法治蓝天

　　青山湖区人民检察院深入践行“以人民为中心”的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，能动履职、主动作为，不断增强人民群众的司法获得感。近年来，青山湖区人民检察院先后帮助89名农民工成功讨薪50余万元，妥善办理了胡某祥、万某妹与胡某平赡养纠纷支持起诉案，为当事人实现了老有所养、家庭和睦，该案被评为“江西省首届依法维护妇女儿童权益十大案例”并入选高检院第31批指导性案例。该院一名检察干警被国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组授予“全国根治拖欠农民工工资工作先进个人”。

　　经验做法

　　畅通帮扶渠道，让群众广知晓。该院借助“两微一端”，结合典型案例立体宣传民事支持起诉检察职能。同时，深入村（社区）、企业、工地开展普法宣传活动，为老年人、妇女、农民工等弱势群体提供法律咨询服务，引导他们树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。此外，该院帮助农民工成功讨薪的案例，通过辖区群众在微信群、朋友圈的口口相传，品牌效应逐步凸显，现在经常有农民工主动找上门，寻求检察机关帮助。

　　优化办事流程，让群众少跑腿。为进一步推动支持农村老人赡养、农民工讨薪工作制度化、常态化，该院先后与区法院、区司法局会签了《关于加强民事支持起诉和多元解纷工作的协作意见》、《关于建立支持起诉和法律援助工作联系机制的规定》等文件。支持起诉后，该院会积极商请法院启动诉讼服务绿色通道，一站式立案、庭审（调解），做到快立快审，并协同法院、劳动监督、工商联、妇联、总工会等部门共同做好民事调解工作，最大限度降低农村老年人、农民工等弱势群体的诉累。

　　多元化解纠纷，让群众心气顺。在办理支持老年人追索赡养费等家事纠纷案件时，该院坚持和发展新时代“枫桥经验”，把化解矛盾、消除对立、修复受损家庭关系作为重要目的，主动把矛盾化解贯穿于支持起诉始终，聚焦矛盾症结“法、理、情”精准发力，邀请基层群众参与调解巧用外力，联合妇联、司法、基层组织等相关部门开展调解形成合力，促进矛盾纠纷化解，实现双赢多赢。

　　加强跟踪问效，让群众真受益。拿到调解书不是目的，目的是帮助农民工拿到工资款，办理此类案件，承办检察官会每月通过电话与双方当事人联系，及时跟踪调解协议落实情况，必要时联合劳动监察、法院约谈企业负责人，督促其全面履行裁判义务，真正让农民工讨要劳动报酬不再难。

　　经验启示

　　要有践行“以人民为中心”的责任担当。支持起诉是检察机关践行“以人民为中心”发展理念的重要途径和具体举措。青山湖区人民检察院不等不靠，敢闯敢试，不仅通过能动履职、主动作为去“管”，而且结合实际、创新进取地“管好”，用心用情为群众办实事、办好事，让人民群众切身感受到了司法的温度，充分体现了检察责任担当。

　　要有践行“以人民为中心”的检察智慧。“管”不是大包大揽，而是要通过能动司法实现社会治理最优化。青山湖区人民检察院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，将多元化化解纠纷机制贯穿于支持起诉工作全过程，与相关职能部门共同做好矛盾纠纷调处工作，促进案结事了人和。该院还与区法院、区司法局会签文件，形成了弱势群体帮扶合力，保障了弱势群体依法行使诉权。

　　要有践行“以人民为中心”的深厚情怀。支持起诉不是目的，让群众真正受益才是司法办案的价值追求。办结支持起诉案件后，青山湖区人民检察院没有一诉了之，而是灵活采取电话回访、实地回访、联合回访等形式，跟踪了解生效裁判执行情况，及时化解新矛盾、解决新问题，持续巩固办案效果。