南昌,因水而荣,缘水而兴,“一江十河串百湖”绘就出灵动的城市生态轮廓。赣江是南昌的母亲河,也是城市发展的重要生态轴和景观轴。
为深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于大江大河治理的重要指示精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,南昌市检察机关积极办理赣江流域生态环境领域案件,在服务和保障国家“江河战略”中展现检察担当。

—、坚持高位推动,在流域治理中体现履职担当
一是统一思想认识。深刻认识赣江流域生态环境治理的重要性,在往年成功办理鄱阳湖湿地专案的基础上,进一步提升参与流域治理的主动性,一体保护好鄱阳湖和赣江水系。
二是层层压实责任。成立由检察长任组长、分管副检察长为副组长、公益诉讼以及技术部门参与的办案组。组织召开全市赣江流域生态环境治理公益诉讼专案工作会,为专案顺利开展提供强有力的组织保障。
三是上下一体发力。市检察院在带头办理疑难复杂的同时,采取以检察官分片挂点方式督导两级检察机关协同发力、分层监督,助推全流域联动、多部门协同治理;基层院发挥办案主力军作用,集中力量突出重点办理案件。
二、准确把握要求,在攻坚克难中提高办案质效
一是加强线索摸排。依托与“12345”政府服务热线建立的信息共享机制和“河(湖)长+检察长”工作机制,积极调取涉赣江流域环境问题线索,成案20余件。运用大数据法律监督模型激活数据动能,极大扩宽案件线索来源。
二是精准开展监督。中心城区检察院聚焦污水直排问题开展重点调查,通过“行政公益诉讼+刑事追责”模式推动城市排污规范治理;县域检察院围绕垃圾堆放、违法种植、养殖污染等破坏境内主要河流河道环境突出问题,进行拉网排查、逐个击破。
三是多维破解难题。南昌市检察机关积极采用磋商、发出诉前检察建议、起诉等方式,综合推动监管难题多元解决。多家基层检察院通过刑事打击、公益追偿、行刑反向衔接“三责同追”的办案模式,多管齐下恢复受损公益。
三、加强沟通协作,在凝聚共识中形成保护合力
一是强化部门配合。针对非法采砂侵占河道、污染水环境问题,南昌市检察机关与采砂办联合开展河道非法采砂堆砂问题整治督促专项行动,通过共同巡河、共同研判、共同督促整改等方式强化治理。
二是深化工作机制。市检察院与市生态环境局签订《关于建立生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接机制的工作意见》,进一步强化与生态环境部门的系统联动。充分运用与“12345”政府服务热线建立的工作机制,分类梳理筛查问题线索,聚焦群众关切的流域治理问题重点发力,以公益诉讼之力推动城市治理问题解决。
下一步,南昌市检察机关将继续发挥公益诉讼检察职能作用,持续加大对河湖“四乱”治理、水生态环境修复、涉水案件执法监管等方面的法律监督力度,持续深入推进“河湖长+检察长”工作机制,主动加强与水行政主管部门的沟通协作,强化与赣江流域检察机关协调配合,努力为赣江水域生态文明建设提供高效服务和有力司法保障!