各位代表：

　　现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　2016年主要工作

　　过去的一年，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协以及社会各界的大力支持下，坚持强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，为全市实现“十三五”规划良好开局提供有力司法保障。

　　一、围绕“三个建设”，充分履行法律监督职能

　　着力发挥捕诉职能，推进平安南昌建设。严厉打击各类违法犯罪，批准（决定）逮捕刑事犯罪嫌疑人5253人，提起公诉6662人。严格贯彻宽严相济刑事司法政策，依法不批准逮捕853人，决定不起诉662人。大力推进立体化社会治安防控体系建设，就近年频发的电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪中暴露出的管理问题，积极向职能部门发送检察建议，努力织密公共安全网。探索矛盾多元化解途径，引入律师等第三方参与化解涉检信访，帮助引导当事人理性表达诉求，妥善化解了25件疑难信访案件。

　　着力惩防职务犯罪，推进反腐倡廉建设。坚持反腐肃贪不动摇，立案查办各类职务犯罪178人，其中查办窝串案人数占54.5%。严肃查办了省国防科工办原副主任廖晓凌、南昌市市政府原副秘书长陈强等县处级以上领导干部8人，依法起诉中石化原总经理王天普受贿、贪污案。部署开展查办和预防基层侵害群众利益职务犯罪专项工作，侦办民生领域职务犯罪108人。坚持强化职务犯罪预防，试行预防诫告制度，对有违法行为但不构成职务犯罪的涉案人员开展预防诫告73件，积极提升预防效果。

　　着力强化诉讼监督，推进法治南昌建设。加强刑事诉讼监督，监督侦查机关立案67件，监督撤案32件，纠正漏捕168人，纠正漏诉443人，提出刑事抗诉37件，开展羁押必要性审查，依法变更强制措施206人次。加强刑事执行监督，部署开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚和财产刑执行专项活动，依法收监执行8人，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当324人次。深入开展“基层民行检察工作推进年”活动，提请（提出）民事抗诉19件，发出再审检察建议11件，督促行政机关依法履职116件；启动行政非诉执行专项监督活动，发出执行监督检察建议63件；联合法院组织开展执行案款集中清理，支持、督促法院清理滞留执行案款6483万余元。

　　二、聚焦“三个重点”，服务保障南昌率先发展

　　助力“稳增长”。从维护市场秩序入手，依法批准逮捕各类破坏市场经济秩序犯罪344人，起诉409人，妥善办理了“e租宝”等44件涉众型经济犯罪案件，努力防控区域性金融风险。从保障项目建设入手，对全市26个重大项目持续开展专项预防，发出预防检察建议75份，为各类项目招投标提供行贿犯罪档案查询53021件次，把牢项目建设廉洁关口。从平等保护企业发展入手，制定服务非公企业发展“10条意见”，起诉侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等侵害企业合法权益犯罪案件63件，组建硕士检察官服务团为企业提供精准法律服务，保障企业健康发展。

　　倾力“护生态”。严厉打击破坏环境资源犯罪，批准逮捕22人，起诉38人，依法查办退耕还林、污染治理、矿产资源管理等生态领域职务犯罪32人。推进共防共治，设立了30个生态检察室、工作站，与55家单位建立保护环境共建计划和联协制度，南昌县检察院成立了全省首个生态检察科，促进形成“检察＋行政”的生态环境保护格局。强化检察监督，围绕保护水、土、林、气、候鸟等自然资源和海昏侯遗址等人文景观开展19个“小专项”行动，依法监督行政机关执法69件，督促整治排污、非法采挖等危害环境的突出问题。

　　竭力“惠民生”。积极服务精准扶贫，会同市扶贫办开展集中惩治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项活动，立案查办惠农扶贫领域职务犯罪53人，主动参与全市“十大扶贫到户工程”和“百千万”行动，帮助挂点扶贫村引进光伏发电、生态养殖等产业项目，促进农民增收。积极保障食药安全，持续开展食品药品专项监督行动，批准逮捕“问题疫苗”事件涉案犯罪嫌疑人4人，监督立案危害食品安全案件40件，起诉61人。积极解决民生难题，依法监督公安机关立案侦查拒不支付劳动报酬犯罪，帮助83位务工人员追回工资112万余元；为特别困难的23个刑事被害人家庭发放司法救助金58.6万元，努力让困难群众感受司法温暖。

　　三、坚持“三个并重”，夯实检察事业发展根基

　　坚持政治立检与人才兴检并重，努力打造过硬队伍。加强思想政治建设。认真开展“两学一做”学习教育，大力弘扬井冈山精神、长征精神和八一精神，引导全体检察人员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”；认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，积极开展“星级支部”创建活动，进一步加强和规范党内政治生活，不断强化党内监督。加强能力素质建设。以正规化、专业化、职业化为导向，制定“十三五”时期南昌检察教育培训工作规划，出台检察职业导师制实施办法，开展公诉人和律师诉辩对抗等业务竞赛9次，组织检察人员参训3916人次，努力为检察事业发展提供人才保障。

　　坚持改革创新与规范司法并重，努力提升工作水平。加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。制定介入侦查工作实施细则、规范补充侦查、刑事案件庭前会议等8项制度，探索实施“以客观证据为核心”的案件亲历性审查模式，进一步强化检察机关在规范刑事侦查活动上的诉前主导作用，推动审判标准前置化。大力创新办案机制。整合全市职务犯罪侦查力量，组建了“侦查人才库”和“预防专家库”，充分共享应用电子数据分析、心理测谎等技术手段，推动形成规范化取证、精细化初查、专业化审讯、信息化引导的集约化办案模式；整合全市未成年人刑事检察力量，搭建了“五方”互通、集远程心理咨询等五类功能于一体的帮教系统，提升涉罪未成年人帮教水平。坚持不懈规范司法。部署“规范司法行为专项整治深化年”活动，对近三年来保障律师执业权利、讯问犯罪嫌疑人同步录音录像、指定居所监视居住、涉案财物处理等情况开展专项检查，组织对372件案件开展质量评查，对发现的司法不规范问题建立清单、限时整改；积极顺应司法责任制改革，建立办案人员司法档案、办案质量问题约谈等制度，进一步推动办案规范化。

　　坚持外部监督与内部监督并重，努力增强司法公信。牢固树立“监督者更要接受监督”理念，自觉接受人大监督。全市两级检察院一年来向同级人大及其常委会汇报工作26次，邀请人大代表参加检察开放活动200余人次，定期向代表寄递《联络专刊》通报工作；认真研究市人大及其常委会的有关决议、意见以及人大代表意见建议，全面落实，及时反馈。坚持把内部监督摆在与外部监督同等重要位置。建立“一委三室”内部监督体系和“一考核三清单”制度，进一步加强责任落实、完善考核评价；认真学习贯彻十八届六中全会精神，结合上级检察机关巡视整改意见，制定《关于全市检察机关从严治党治检、加强作风建设的实施意见》；严肃处理高新区检察院工勤人员徐林保违纪问题，深刻汲取事件教训，在全省率先实行全体检察人员个人事项报告制度，全面加强检察人员的监督管理；严格监督执纪，一年来共下发督查通报9份，诫勉谈话3次，对2名县区院检察长进行提醒、告诫。坚持以公开促公正，主动接受社会各界监督。在网上公开案件程序性信息7787条、重要案件信息481条，法律文书公开比例达到94%；进一步完善“南昌检察”微信检务大厅功能，努力为群众提供更开放便捷的检察服务。

　　各位代表！一年来，全市检察机关在服务和保障发展大局、促进检察事业健康发展上取得了一些成绩，共荣获省级以上集体荣誉38项，个人荣誉57项，其中新建区检察院获评第六届“全国先进基层检察院”，青山湖区检察院获评“全国青少年维权岗”。这些成绩的取得，是党委领导、人大监督和政府、政协以及社会各界关心、支持的结果。在此，我代表全市检察机关和全体检察人员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　同时，我们清醒地认识到，检察工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现为：一是法律监督职能作用发挥得还不够充分，服务大局成果不够显著；二是司法办案不规范、不文明现象时有发生；三是自身监督管理还有不足，检察人员违纪情形仍然存在。对这些问题，我们将通过完善制度建设、加强管理考核等进行针对性地研究部署，以实实在在地行动努力加以解决。

　　2017年工作安排

　　新的一年，全市检察机关将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以省、市党代会精神为指引，围绕市委十一届二次全体会议确定的工作重点，按照市检察院党组“一二三四五”的工作思路和目标，始终坚持以司法办案为中心，以检察改革为动力，以队伍建设为根本，主动强化责任担当，积极展现检察作为，为打造富裕美丽幸福江西的“南昌样板”不懈奋斗。

　　第一，以更实的举措服务发展。牢牢把握稳中求进工作总基调，积极保障重大项目建设、重点产业发展，努力服务供给侧结构性改革。注重平等保护非公有制经济发展，着力构建“亲、清”检企关系，为促进大众创业、万众创新提供司法服务。深入开展生态检察专项活动，强化对环境资源的司法保护，推动建设美丽南昌、幸福家园。坚持为民司法，加强对扶贫开发、安全生产、食药安全、权益保障等民生领域的法律监督，努力保障和改善民生。

　　第二，以更强的力度充分履职。加强审查逮捕和审查起诉工作，突出惩治侵害人民生命财产安全、群众反映强烈的各类犯罪，全力维护社会稳定。继续保持惩治腐败高压态势，积极查办和预防职务犯罪，服务好反腐败工作大局。持续强化诉讼监督，坚持敢于监督、善于监督、依法监督，努力维护法治权威，促进社会公平正义。

　　第三，以更稳的步伐推动改革。把握改革节奏，按照上级统一部署，落实各项检察改革任务。大力实施“一院一品”检察工作创新计划，积极运用新知识、新技术破解检察工作难题，在检察业务、检察队伍、检察管理等方面大胆探索符合司法规律、顺应改革、可复制推广的特色做法，推动检察工作创新发展。

　　第四，以更大的决心锤炼队伍。认真学习贯彻中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，深化理想信念教育，严肃党内政治生活，坚守忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察职业道德操守。深入推进检察队伍专业化建设，积极构建教、学、练、战一体化教育培训机制，努力提升检察队伍履职能力。落实全面从严治党主体责任，加强对检察人员的监督管理，使每一名检察人员在纪律规矩面前知敬畏、存戒惧、守底线。

　　各位代表！新的一年里，全市检察机关将牢记人民期望和重托，依法充分履行法律监督职责，求真务实、开拓进取，全力服务打造富裕美丽幸福江西的“南昌样板”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!