为进一步深化检务公开,提高工作透明度,预防和化解社会矛盾,确保申诉案件办案质量,近日,西湖区检察院引入第三方首次以公开答复的方式对一起不服不立案决定的刑事申诉案件进行公开答复,取得了良好的法律效果和社会效果。
申诉人许某早在2004年就向检察机关举报南昌市某国有企业书记、厂长等集体贪污、私分国家大量财产,并销毁账本等问题。经西湖区院初查,认为没有犯罪事实并出具了不立案通知书给申诉人。对此,申诉人不服,并越级上访要求立案监督。该院及时将该案纳入诉讼程序,经侦监部门审查,认为现有证据无法证实申诉人许某举报的内容,维持不立案决定,申诉人不服提出刑事申诉申请。为了更好地消弭申诉人的心结,控申部门办案人员以公开答复的方式向申诉人宣布复查结果。结合该案的具体情况,属陈年积案,申诉人反复越级上访,且情绪激动。为此,会前进行了细致的准备工作,制定了详细的公开答复会方案以及应急预案。同时,为确保公开、公正,充分接受社会监督,依据西湖区院《第三方介入检察信访实施办法》的规定,在征得申诉人许某的同意下,邀请第三方人员介入该申诉案件。一是在答复会前,邀请第三方人员中的社区主任,多次以“家访”的形式与申诉人许某及其爱人、女儿进行交谈,通过“拉家常”详细了解许某的家庭情况,并有针对性的进行疏导;邀请第三方人员中的资深心理咨询师,通过心理咨询的形式与许某交流,了解其心理状况及申诉的心理活动;邀请第三方人员中的市人大代表,让许某了解检察机关开展的有关工作是接受人民监督的,消除其对检察机关不信任的疑虑。二是在答复会中,另外邀请三名第三方人员参会,并设置了申诉人提问环节让其充分发表自己的意见,同时,对第三方人员的提问办案人员进行了详细解答,让公开答复会在公开透明中进行。
此次公开答复会,邀请第三方人员全程参与,不仅保证了答复活动的公平、公正、公开,还有利于更好的开展释法说理工作。近年来,全市两级院已经对11件案件进行过公开审查,均取得了良好的社会和法律效果。