明确写作要求，统一写作规范。应从以下方面衡量一篇绩效评价报告的结构是否完整：对项目实施情况的归纳和评述是否准确；是否结构合理、层次分明、内容全面；是否资料完整、数据详实；对问题的揭示是否准确、对策建议是否具有针对性和可操作性。

布局合理，重点突出。揭示问题、提出建议是绩效评价报告的灵魂及价值所在，一篇高质量的绩效评价报告应明确写作重点，强化问题揭示和对策建议。有的地方要求，问题分析和对策建议部分不少于60%的篇幅。虽然这一要求未必科学合理，但其传递的关注问题和对策建议的理念是正确的，也是高质量绩效评价报告理应遵循的基本要求。

此外，高质量绩效评价报告还应合理安排各部分写作内容，强化彼此之间的衔接，避免交叉重复。

问题分析应系统梳理与归纳提炼。不少报告能够发现问题，但对问题背后的原因分析不够系统深入。要对存在的问题进行系统梳理和归纳提炼。对于个别问题，应剖析问题产生的原因；对于共性问题，应从政策设计及制度层面探求根源。

对策建议应具有针对性、前瞻性和可操作性。对策建议是绩效评价报告的核心，既要有针对性，也应有前瞻性和可操作性，以便为政府部门提供专业参考。

（节选自中国财经报 2022年12月10日“绩效新时代”专刊）