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发挥公益诉讼职能,守护美好环境“生态绿”
时间:2023-06-05  作者:南昌高新区人民检察院 朱文文  新闻来源:南昌市人民检察院  【字号: | |

南昌高新区检察院立足区情,能动履职,积极探索服务经济社会高质量发展、推进生态环境高水平保护的新路子,用“检察蓝”守护“生态绿”。2022年以来,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件25件。

拓宽线索来源。构建办案一体化机制,加强内部联系,刑检部门在办理刑事案件时发现破坏生态环境领域案件,及时向公益诉讼部门移交案件线索,实现信息共享、监督联动。依托12309检察服务热线和抖音、微信等网络媒体平台,围绕水资源保护、土地资源、湿地保护等生态环境治理中的热点、难点问题,向社会公众收集案件线索。围绕生态环境保护重点领域,通过实地走访、无人机航拍取证、询问相关人员等方式,自行摸排案件线索。加强与市院一体化联动,根据市院数字模型提供的案件线索,积极开展监督。

加快案件办理速度。接收刑事部门移送的涉环境损害类案件线索后,公益诉讼办案部门迅速查阅刑事案件证据,从行为人客观上实施了违法行为、发生生态环境遭受损失的损害结果、行为人的违法行为与损害结果之间存在因果关系及行为人对损害结果的发生存在主观过错等四个方面收集证据。加强与区法院沟通联络,及时解决提起刑事附带民事公益诉讼过程中遇到的难题。针对收集、摸排到的线索,一方面检索最高检发布的相关典型案例进行参考借鉴,用案例指导办案,提高办案时效;另一方面,加强与相关职能部门的沟通协调,详细了解其职责权限及执法过程中的困难与问题,减少其对检察建议的抵触情绪,争取理解、配合和支持。

拓展办理效果。扎实开展公益诉讼“回头看”工作,针对行政机关书面回复的案件,采取实地查看、查阅行政机关执法案卷等方式,排查提出诉前检察建议的案件是否存在虚假整改、纠正违法不实、事后反弹回潮等问题,推动解决公益受损问题,提升监督精准性、规范性和实效性,切实履行好公益保护使命。结合企业“吹哨”、检察“报到”快速响应机制,向辖区200余家规上企业宣传公益诉讼职能,提高企业环境保护意识。积极就本辖区环境问题与各行政机关开展座谈分析,探索从源头根治各类环境问题的根本路径。该院公益诉讼部门2次参加区企事业单位雨污分流整改推进会,现场释法说理,督促与会企事业单位自觉整改,该做法还得到了市级领导肯定,并在全市推广。


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