南昌市检察院司法警察支队积极适应检察改革新形势、新要求,及时转变角色,坚持能动履职,充分发挥自身优势助力公益诉讼提质增效。
及时转变理念强化参与协助的主动性
围绕新时代检察机关法律监督工作面临的新形势新任务新要求,组织司法警察深入学习《中华人民共和国人民检察院组织法》《人民检察院司法警察执行职务规则》等法规文件,积极探寻司法警察参与协助公益诉讼检察的切入点,找准职能定位、明晰职责范围,凝聚转型发展思想共识。针对当前司法警察队伍存在的业务理论短板,将检察业务知识纳入司法警察日常学习培训和岗位练兵内容,通过“青蓝工程”“师傅带徒弟、岗位大练兵”活动,利用每次办案机会开展“传帮带”。今年4月份,组织全市检察机关公益诉讼、司法警察和检察技术部门同堂培训,不断提高专业素能水平,推动警务工作与检察业务有效对接。
明确职责分工提高参与协助的实效性
主动与公益诉讼部门研究探讨,构建与公益诉讼工作深度融合的新型检警协助机制,将司法警察编入公益诉讼办案团队,探索“检察官+司法警察”办案模式。明确司法警察在参与、协助、保障公益诉讼办案过程中的工作要求、工作职责、派遣流程、监督机制和纪律要求,充分发挥司法警察安全警戒、隐患排查、现场保护和勘验、调取证据、送达法律文书等职能作用,形成司法警察与检察官分工协作、各司其职、配合监督的良好格局。
年初以来,全市两级院司法警察部门共协助公益诉讼部门开展办案20次,出警39人次,摸排线索13条。其中,新建区院办理的督促整治鄱阳湖地笼破坏湿地环境行政公益诉讼案入选最高检典型案例。
严格办案规程增强参与协助的规范性
规范用警派警申请审批程序,实行“一事一派警”“一案一派警”,做到任务具体、责任清晰。对参与办案过程中的着装、仪容、举止、礼节等4个方面警容风纪提出具体要求,明确开展调查取证、询问证人等工作时,规范佩戴执法记录仪,做好全程录音录像。与公益诉讼部门充分协商,坚持“一案一研判”机制,根据案件具体情形,做好案前执警安全风险评估,针对性制定应对处置措施,确保维护公益诉讼办案现场秩序,保障公益诉讼办案人员安全。