6月20日下午,宁波市人民检察院召开听证会,就超高信号塔影响净空保护行政公益诉讼案进行验收。浙江省检察院、杭州军事检察院、市国动办、市通信管理局、市资源规划局、宁波铁塔公司和相关部队等参会。听证会邀请了市人大代表、市政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者等7位担任听证员。
会上,承办检察官介绍了办案过程,播放了案件实地验收视频。与会单位介绍了履职情况及整改情况,部队介绍了整改验收情况。资规部门就科学编制基站规划、建立军地定期联席会议机制等方面,市通信管理局就切实提高各类基站的监管、加强其他基站排查、配合机场建立常态化联动机制等方面提出了工作打算。
宁波某军用机场端净空范围内建有3座超高信号塔,严重影响军用飞机起降安全,损害国防和军事利益。因信号塔建设管理涉及单位众多、成因复杂,军地双方多年未能达成一致整改意见。经过浙江省检察院同意,2023年10月杭州军事检察院向宁波市检察院移送了该案线索。鉴于超高信号塔的整改具有现实紧迫性,为尽快厘清行政机关职责,在前期走访调研了13家单位的基础上,2023年11月29日,军地检察机关依法启动听证程序,召集11个单位参加,最终明确资规部门应当依法履行监管职责。整改期间,在浙江省检察院的指导下,宁波市检察院充分发挥公益诉讼办案优势,协同市资源规划局、市通信管理局等单位对整改办法、时间进行了明确,通过召开圆桌会议、多方沟通等方式,推动整改方案尽快获得部队认可。2024年5月底,3座信号塔完成降高整改。
听证人员围绕整改情况提问并发表意见,一致同意相关行政机关已经依法履行职责,超高信号塔的整改符合净空保护要求,国防安全和国家利益得到有效保护。杭州军事检察院、宁波市检察院就案件办理情况作了总结。
宁波市检察院党组成员、副检察长王文燕强调:要强化检察机关一体化办案,尤其针对重大疑难案件发挥检察机关办案合力;要强化军地检察机关协作,在线索互通、证据调取、技术支持等方面开展配合;要强化检察机关与国动办、部队的深度融合,打通检察公益诉讼保护涉军权益的渠道;要强化检察机关与行政机关同向发力,发挥各自职能优势推动问题前端治理,共绘强军建设“同心圆”。
会后,驻军部队向检察机关送上锦旗,对超高信号塔影响净空保护案取得的良好成效表示感谢。