近日，西湖区检察院首次就一起立案监督案件召开公开审查论证会，听取专家学者、律师以及公安代表意见。 

　　据了解，该案当事人因不服公安机关不立案决定，遂到检察机关申请立案监督，西湖区检察院进行审查后，认为被控告人的行为不构成非法经营罪，公安机关的不立案决定正确，但不立案理由不当。考虑到该案控告人与被控告人素有积怨，一旦处理不当有可能引发信访风险。为妥善化解矛盾，该院在做出处理决定之前决定启动立案监督案件公开论证程序，邀请公安机关以及法学专家、律师等第三方人员对案件进行评议，多方面征徇意见。 

　　论证会上，承办检察官首先介绍了案件的基本情况和主要证据。专家学者、律师通过提问进一步了解案件情况后分别从法律规定、追诉时效、危害程度等方面进行评析，各自发表了意见。最终，三名受邀人员都一致认为被控告人的行为不构成非法经营罪。下一步，案件承办人将充分参考第三方评议意见，并根据事实和法律作出处理决定。 

　　“在立案监督案件中进行公开论证，邀请第三方参与立案监督案件的审查，让不同身份的受邀人员从不同角度发表观点和见解，不仅增强了办案透明度，保证了案件质量，也提高了控告人对案件处理结果的信任度，有利于降低信访风险。”案件承办检察官介绍说。